Plan Umbral

Plan Umbral · Propuesta ciudadana por la vivienda asequible

  • Inicio propuesto: 2027
  • Horizonte: 2027-2042
  • Primera revisión: final de 2030

Más casas. Menos riesgo. Precios más bajos.

Una propuesta inicial para que tener una vivienda digna vuelva a estar al alcance de todos, mediante un acuerdo que beneficie a jóvenes, familias, propietarios, constructores, bancos, ayuntamientos y personas mayores. La planteamos con humildad y con la voluntad de hacerla madurar entre todos, con independencia de nuestra ideología o condición. Con nuestras aportaciones podemos mejorarla, afinarla y hacerla viable, para que nuestros representantes puedan convertirla en realidad.

Dirigida al Gobierno de España, a las comunidades autónomas, a los ayuntamientos y a todos los españoles. Si crees que puede aportar algo, te invitamos a mejorarla, apoyarla y difundirla con #PlanUmbral. Entre todos podemos ayudar a que llegue a quienes toman decisiones y trabajar para hacerla realidad, por el bien de nuestra sociedad y de nuestro país.

Consejo: las palabras subrayadas así se pueden pulsar para ver qué significan.

Aviso: propuesta ciudadana que solo pretende aportar ideas al debate. Puede contener errores y no es asesoramiento. Esta web no usa cookies. Leer el aviso completo

Si solo tienes un minuto

El plan, en cinco ideas

  1. Faltan casas

    En España se han formado muchos más hogares que viviendas nuevas. Faltan unas 750.000.

  2. El Estado no regala

    No da casas ni terrenos gratis. Quita costes, esperas y riesgos a quien construye y a quien alquila.

  3. A cambio, reglas justas

    Todo lo que se ahorra gracias a esa ayuda llega a quien compra o alquila, con precios acordados y sostenibles.

  4. Todos ganan algo

    El constructor gana por volumen, el propietario cobra con seguridad, el joven accede a una vivienda y la persona mayor sigue en su casa.

  5. El dinero vuelve

    Lo que el Estado recupera va a un fondo que construye más casas. Ese dinero tarda en volver; por eso el fondo necesita reservas.

¿Prefieres la letra más grande? Pulsa «Índice», arriba. ¿Tienes poco tiempo? Activa «Ver solo lo esencial» en el mismo menú.

750.000viviendas que faltan Dato

La vivienda es un ecosistema. No se trata de enfrentar a quien busca una vivienda, para comprar o alquilar, con quien ya la tiene, sino de que todos salgan ganando.

Punto de partida de la propuesta

El problema

Hay más familias buscando casa que casas disponibles

Cuando falta algo que todo el mundo necesita, su precio sube. Con la vivienda está pasando exactamente eso.

750.000

viviendas de , aproximadamente, acumuladas entre 2021 y 2025.

Dato Banco de España, Informe Anual 2025.

Así se ve el desajuste

Dibujo orientativo para entender la idea, no a escala.

Dato Lo que ya se está haciendo

El nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 moviliza 7.000 millones de euros: al menos un 40 % para construir o comprar viviendas y un 30 % para . El 30 % restante va a ayudas. El Plan Umbral propone integrar y ampliar esas actuaciones, uniéndolas en un único circuito que, con el tiempo, tienda a sostenerse.

La idea central

La idea central

¿Por qué se llama Umbral?

El umbral es la piedra de la puerta que pisas al entrar en casa. También es el límite a partir del cual algo se vuelve posible. Este plan quiere bajar ese límite para que cualquier persona pueda cruzarlo.

El Estado no regala vivienda ni suelo: quita riesgo, tiempo y costes inútiles. A cambio, quien recibe esa ayuda acepta unas reglas justas: que el ahorro llegue a quien compra o alquila, y que el sistema sea sostenible y viable para todos.

Lo que pone el Estado

  • Terreno público, sin venderlo
  • Permisos rápidos
  • Impuestos más bajos, con condiciones
  • Garantías de cobro al propietario y avales al comprador

Lo que pide a cambio

  • Un precio de venta acordado en el concurso
  • Un alquiler por debajo del de mercado
  • Compradores que cumplan requisitos
  • Sin especulación en la reventa

Lo que recupera

  • Un pago anual por el uso del suelo
  • Una parte de la ganancia si la casa se vende
  • El terreno y el edificio, al final
  • Todo vuelve a un fondo para hacer más casas

Las reglas solo afectan a las viviendas que entran en el plan. La vivienda libre seguirá sujeta a la normativa aplicable, sin las condiciones específicas del plan. Una mayor oferta asequible puede ayudar a moderar los precios del conjunto del mercado.

El plan de un vistazo

Un plan, cuatro objetivos

El plan persigue cuatro objetivos a la vez; no son alternativas entre las que elegir. Cada objetivo se consigue con varias medidas, y un fondo común sostiene el conjunto. Pulsa una medida para ver cómo funciona.

La regla de oro

La regla de oro

Toda ayuda pública a una vivienda tiene que convertirse en menor precio, menor alquiler o patrimonio público futuro.

Si el Estado cede suelobaja el precio
Si reduce impuestosbaja el precio
Si avala la financiaciónbaja lo que cuesta el préstamo
Si garantiza el alquilerel propietario acepta cobrar algo menos a cambio de reducir el riesgo de impago
Si paga una rehabilitaciónrecibe años de alquiler asequible o una parte futura

Y debe poder comprobarse vivienda a vivienda, no solo declararse.

Nada gratis.Nada confiscatorio.Todo por contrato.

5causas de que una casa sea cara

Una casa es cara por cinco motivos: el suelo, la espera, la obra, los impuestos y el riesgo. El plan ataca los cinco a la vez.

Capítulo 1

Capítulo 1 de 5

Construir más y más barato

Seis medidas que bajan el coste de cada vivienda sin quitarle al constructor el interés por construir.

Medida1

Suelo Raíz El suelo echa raíces: sigue siendo público para siempre.

El suelo público no se vende: se presta

En pocas palabras

El ayuntamiento no vende sus terrenos. Los presta durante 60-75 años a la empresa que ofrezca las viviendas más asequibles y de mayor calidad. Cobra un pago cada año y, al final, recupera el terreno y el edificio. Por eso, quien compra una de esas viviendas compra su uso durante el plazo que quede, no para siempre.

Imagina un solar municipal que vale 8 millones de euros. El ayuntamiento puede venderlo, construir directamente o ceder su uso. La propuesta prioriza esta tercera vía:

Opción AVenderlo

Pierde el terreno para siempre. Su posible revalorización futura quedaría en manos privadas.

Opción BConstruir él mismo

Necesita una enorme cantidad de dinero público.

Opción UmbralPrestarlo

Mediante : sigue siendo suyo, cobra un anual y recupera todo al terminar.

Ejemplo En ese solar, el se compromete a hacer 300 viviendas

120 alquiler asequible 120 compra asequible 60 alquiler con opción a compra

¿Quién obtiene el derecho de uso del terreno? Gana el quien obtenga más puntos sumando:

  • Precio de venta más bajo
  • Alquiler más bajo
  • Más calidad
  • Obra más rápida
  • Mejor pago anual al ayuntamiento

No gana quien pague más por el terreno, sino quien ofrezca más vivienda asequible y de calidad.

La línea del tiempo

El suelo municipal funciona como un «fondo soberano inmobiliario local»: no se pierde, da ingresos todos los años y vuelve al pueblo o ciudad.

Control y antifraude

Riesgo:Que las empresas se repartan los concursos y pacten precios.

Control:Los pliegos los revisa la autoridad de competencia, cada empresa firma que su oferta es independiente y un sistema detecta patrones repetidos entre licitadores.

Riesgo:Ganar con una oferta imposible y renegociar después.

Control:Ningún cambio de contrato puede subir el precio ni el alquiler comprometidos. La desviación la asume el constructor.

Riesgo:Dejar que el edificio se deteriore antes de devolverlo.

Control:Fondo de conservación obligatorio, revisión técnica cada diez años y retención de una parte del canon hasta comprobar el estado.

Riesgo:Traspasar la concesión a un tercero que luego presione por rentabilidad.

Control:El traspaso necesita autorización del ayuntamiento, que además tiene derecho preferente de compra.

Ganan:AyuntamientoCompradorInquilino
Medida2

Contrato Margen Justo Un beneficio razonable a cambio de un precio de venta acordado.

El constructor tiene que poder ganar dinero

En pocas palabras

Sin beneficio, nadie construye. El plan le quita costes al constructor para que pueda vender más barato y seguir ganando, gracias al volumen y a correr menos riesgo. Su margen se compite en cada concurso, con las cuentas a la vista.

Ejemplo

Precio de una vivienda en el mercado libre

260.000 €

Las flechas indican cuánto baja cada coste (una flecha: algo; tres: mucho). Ejemplo ilustrativo de la propuesta.

Cómo se calcula y qué no representa

No representa: el coste real en cada ciudad. El precio acordado partiría de un precio de referencia por metro cuadrado útil.

El constructor presenta en el concurso un precio cerrado y el con el que trabaja, por ejemplo un 12-15 % sobre el dinero invertido. A partir de ahí el precio no se mueve: si construye más barato de lo previsto, gana más; si se le desvían los costes, los asume él. Nunca se le paga un porcentaje sobre lo que gaste, porque eso premiaría encarecer la obra.

El precio de 180.000 € es solo un ejemplo. En la práctica, el precio acordado partiría de un por metro cuadrado útil, distinto en cada ciudad. Las viviendas libres no entran en este acuerdo: su precio lo sigue fijando el mercado.

Ganar por volumen y eficiencia, no por vender caro.

Control y antifraude

Riesgo:Inflar los costes comprando a empresas del propio grupo.

Control:El precio se cierra en el concurso, así que inflar costes no sube el precio. Además, toda operación con empresas del grupo se declara y se valora a precio de mercado.

Riesgo:Cargar a la obra gastos ajenos: marca, estructura central, publicidad.

Control:Lista cerrada de costes que pueden imputarse y precios máximos por partida tomados de una base pública.

Riesgo:Certificar más obra de la realmente ejecutada.

Control:La dirección de obra se designa por sorteo entre técnicos independientes, y el auditor lo nombra la Administración aunque lo pague el promotor.

Riesgo:Ganar mucho más de lo ofertado.

Control:Por encima de un límite fijado en el concurso, el beneficio que exceda del comprometido se reparte con el Fondo Umbral.

Ganan:ConstructorComprador
Medida3

Sello Ensambla Muchos fabricantes, un mismo estándar: las piezas encajan sean de quien sean.

Construir como en una fábrica

En pocas palabras

Fabricar en serie las piezas de la casa, como se hace con los coches, abarata y acelera la obra. Es la de la vivienda. Puede fabricarlas cualquier empresa que cumpla un estándar exigente. Así se favorecen la competencia y los precios ajustados.

Dato El Gobierno estima que reduce los tiempos de obra entre un 20 % y un 60 %

0 %20 %40 %60 %80 %100 %

La propuesta crearía un estándar nacional, el Sello Ensambla. No significa edificios idénticos ni sin carácter: se fijan las dimensiones, las conexiones y la calidad mínima de cada pieza, no el diseño de la vivienda.

Por dentro · no se veTotalmente estándar
EstructuraInstalacionesBajantesConduccionesClimatización
Se ve · se eligeDimensiones y conexiones comunes, acabados a elegir
BañosCocinasFachadas modularesVentanas

Muchos fabricantes, no uno solo

  • El sello está abierto a cualquier fabricante que lo cumpla
  • Normas estrictas de calidad, seguridad, eficiencia y accesibilidad
  • Ensayos de laboratorio y auditorías periódicas
  • Piezas intercambiables entre fabricantes
  • Varios proveedores homologados en cada concurso
  • Costes de referencia públicos y agregados

Si un fabricante no cumple, pierde el sello. Al competir con las mismas reglas, los precios tienden a ser parecidos en todo el país y ajustados, y nadie depende de un único proveedor.

Producir en serie para miles de viviendas abarata cada pieza y aporta algo que hoy falta en la construcción: productividad industrial. Ya existe un plan público para impulsarlo: el de la Industrialización de la Vivienda.

Control y antifraude

Riesgo:Certificadores complacientes con quien les paga.

Control:Los laboratorios están acreditados oficialmente, cobran de un fondo común y rotan: el fabricante no elige a quien le controla.

Riesgo:Certificar una pieza y montar otra más barata.

Control:Ensayos por sorpresa sobre material ya montado en obra, no solo en fábrica, y trazabilidad de cada lote.

Riesgo:Que los fabricantes se pongan de acuerdo en los precios.

Control:No se publican precios de venta por pieza, solo costes de referencia agregados, revisados con la autoridad de competencia.

Ganan:ConstructorCompradorIndustria
Medida4

Licencia Vía 90 Permiso de obra en 90 días como máximo para proyectos ya homologados.

Licencia en 90 días: el tiempo también cuesta dinero

En pocas palabras

Esperar años un permiso cuesta dinero, y ese coste acaba en el precio. Con proyectos tipo ya homologados y completos, la licencia llegaría en 90 días como máximo.

  1. El promotor presenta un proyecto tipoUn diseño ya homologado que la Administración conoce de antemano.
  2. Se revisa de forma automáticaUn sistema comprueba que cumple las normas:UrbanismoEstructuraEficienciaAccesibilidadInstalaciones
  3. El ayuntamiento decide en 90 días como máximoCon un plazo cerrado, el promotor sabe cuándo podrá empezar la obra.
  4. Licencia concedida, obra en marchaDespués se comprueba que lo construido coincide con lo aprobado.

¿Y si el ayuntamiento no contesta a tiempo? La licencia no se da por concedida: el nunca vale para aprobar una obra. Lo que se hace es reforzar al equipo municipal y pedir cuentas por el retraso.

La Administración deja de revisar una y otra vez proyectos prácticamente iguales.

El urbanismo y las licencias son competencia de comunidades autónomas y ayuntamientos. Por eso la Vía 90 no se impondría desde el Estado: se aplicaría con convenios y ordenanzas tipo en los municipios que se adhieran.

Control y antifraude

Riesgo:Homologar un proyecto y construir otro distinto.

Control:Se inspeccionan todas las primeras promociones de cada constructor y después una muestra al azar. Si no coincide, se regulariza a su costa y pierde el acceso al plan.

Riesgo:Dividir artificialmente una promoción para acceder a la vía rápida.

Control:Una sola actuación por constructor y parcela: no se puede fraccionar.

Riesgo:Técnicos que firman sin comprobar.

Control:Responsabilidad personal del técnico que certifica, con seguro obligatorio.

Ganan:ConstructorAdministraciónComprador
Medida5

Fiscalidad Espejo Cada euro de rebaja se refleja en el precio, como en un espejo.

Menos impuestos a cambio de vivienda asequible

En pocas palabras

Quien quiera pagar menos impuestos tendrá que vender más barato, a compradores que cumplan requisitos y sin que luego se pueda especular. Toda la rebaja va al precio, no al bolsillo del promotor.

Dato Impuestos que pesan hoy en una vivienda nueva:

10 % habitual de la vivienda nueva
4 %IVA superreducido en algunos casos de , según su categoría
hasta 4 % municipal sobre lo que cuesta ejecutar la obra
hasta 95 %Rebaja posible del ICIO si el pleno municipal declara la obra de especial interés (en VPO, hasta un 50 %)

El promotor se compromete a…

  1. Vender al precio acordadoSe compromete en el concurso para cada zona.
  2. Vender solo a quien cumpla requisitosPor ejemplo, de ingresos o de primera vivienda.
  3. Aceptar límites a la reventaPara que nadie especule después con esa casa.

…y recibe una rebaja de impuestos, que se confirma al cumplir

  • IVA más bajoSi la ley estatal lo permite.
  • ICIO casi nuloSi el ayuntamiento lo aprueba en su ordenanza.
  • Tasas de obra más bajasSegún cada municipio.

Ejemplo Toda la rebaja llega al comprador

Vivienda de 180.000 € con IVA del 10 %
198.000 €
La misma vivienda con IVA del 4 %
187.200 €

El comprador paga 10.800 € menos, y el promotor gana lo mismo.

Podrían estudiarse un IVA superreducido en ciertas viviendas asequibles, la bonificación máxima del ICIO, tasas urbanísticas más bajas y un trato favorable en algunos trámites.

La rebaja no se regala por adelantado: se concede con garantía y se consolida cuando se acredita que la vivienda se ha vendido al precio acordado y a quien cumplía los requisitos. Quien incumple, la devuelve con intereses.

El promotor no recibe la rebaja para ganar más. La recibe para vender más barato ganando lo mismo.

Control y antifraude

Riesgo:Cobrar una parte del precio en dinero negro.

Control:El pago es íntegro por transferencia desde la cuenta del comprador. No se admiten pagos en efectivo.

Riesgo:Vender al precio acordado y cobrar aparte el garaje, el trastero o la cocina.

Control:Precio único con todo incluido. Cualquier contrato añadido con el constructor o sus empresas es nulo y obliga a devolver la rebaja.

Riesgo:Comprar a nombre de otra persona que sí cumple los requisitos.

Control:Comprobación con Hacienda y el registro de titulares reales antes de adjudicar, y el notario no firma sin el certificado en vigor.

Riesgo:Cobrar la rebaja y después incumplir.

Control:La rebaja se garantiza con aval y se consolida cuando se acredita el cumplimiento. Quien incumple devuelve más de lo que ganó.

Ganan:CompradorConstructor
Medida6

Retorno Común Parte de lo que el Estado aporta vuelve cuando la vivienda se vende.

El Estado recupera parte del valor que ayuda a crear

En pocas palabras

Si el Estado aporta ventajas por valor de, por ejemplo, 15.000 € por vivienda, puede recuperar una parte de la ganancia (en el ejemplo, el 20 %) el día que esa vivienda se venda. Ese dinero vuelve a un fondo para construir más.

Simulación Compras por 180.000 € y vendes 10 años después

Ejemplo Por la Cláusula Ancla, el precio de reventa acordado es de unos 219.400 €: lo que pagaste más la inflación de esos 10 años. De la ganancia, un 20 % vuelve al Fondo Umbral.

Ganas al vender ()
20.000 €
Te quedas16.000 €
Vuelve al Fondo Umbral4.000 €

Si has hecho mejoras demostrables en la casa, su coste se descuenta antes de repartir.

Cómo se calcula y qué no representa

No representa: impuestos y gastos de la venta, mejoras, ni la tasación real, que fijaría un técnico independiente. El 20 % y la inflación del 2 % anual son supuestos del ejemplo.

No es una subvención: es pública. La Administración recupera parte del valor que ayudó a crear, y así nace un : el dinero que vuelve se usa para nuevas viviendas, una y otra vez.

Control y antifraude

Riesgo:Declarar un precio de venta más bajo que el real.

Control:El Fondo puede comprar la vivienda al precio declarado. Nadie declara de menos cuando quien comprueba puede quedársela por esa cantidad.

Riesgo:Facturas de reforma infladas para descontar más antes de repartir.

Control:Solo cuentan las mejoras con factura, pago por banco, licencia cuando corresponda y alta en el Catastro, con un tope.

Riesgo:Donar la vivienda o vender la sociedad que la posee para esquivar el reparto.

Control:Cuenta cualquier transmisión: venta, donación, permuta o venta de participaciones de la sociedad propietaria.

Ganan:ContribuyenteFuturos compradores
SiguienteAlquilar sin miedoPor qué tantas viviendas siguen vacías y cómo hacer que salgan al alquiler.

10-15 %menos de alquiler a cambio de protección frente al impago Ejemplo

Cuanto menos riesgo siente el propietario, más viviendas aparecen en alquiler.

Capítulo 2

Capítulo 2 de 5

Alquilar sin miedo

Muchos propietarios no alquilan por miedo a no cobrar o a no recuperar su casa. Si ese miedo desaparece, salen más viviendas al alquiler y a mejor precio.

Medida7

Garantía Sereno Como el antiguo sereno del barrio: vigila por la noche para que el propietario duerma tranquilo.

El propietario que alquila tiene que dormir tranquilo

En pocas palabras

Con la Garantía Sereno, el propietario recibe el pago previsto en la garantía aunque el inquilino no pague. A cambio, pide un alquiler algo más bajo (por ejemplo, un 10-15 % menos que el mercado) y asume una pequeña parte del impago, para que a nadie le compense pactar un falso impago. Lo demás lo cubre la garantía, y después el Estado se ocupa de reclamar.

Un mes normal

  1. El inquilino paga el alquilerUn 10-15 % más bajo que el del mercado.
  2. El propietario cobraComo en cualquier alquiler.

Un mes en que el inquilino no paga

  1. El inquilino no pagaPor la razón que sea.
  2. La garantía paga al propietario, a tiempoEl propietario asume una pequeña parte; la garantía cubre el resto.
  3. La Administración estudia el casoSi la familia no puede pagar, la ayudan los servicios sociales. Si puede y no quiere, se le reclama la deuda.

Además, la garantía cubre los daños extraordinarios en la vivienda y la defensa legal del propietario, incluido, si hace falta, el procedimiento judicial para recuperar la vivienda, con todas las garantías.

Así se separan dos problemas que nunca deberían haberse mezclado: proteger a quien lo necesita y el derecho del propietario a cobrar. No se le pide a un pequeño propietario que haga de aseguradora de la política social.

Ya existen fórmulas privadas parecidas, como el bancario de rentas. La propuesta las convierte en una garantía pública igual para todos, ligada al alquiler asequible.

La garantía no es gratis ni ilimitada: tiene un precio, una , y una reserva para los años malos, con pruebas de estrés cada año.

Control y antifraude

Riesgo:Que propietario e inquilino pacten un falso impago y se repartan la garantía.

Control:El propietario asume una pequeña parte de cada impago, así que el pacto deja de salirle a cuenta. Y queda excluido si hay relación familiar o societaria con el inquilino.

Riesgo:Contratos sobre viviendas que en realidad nadie ocupa.

Control:Se comprueba la ocupación real con el padrón y los consumos de luz y agua.

Riesgo:Declarar como nuevos daños que ya existían.

Control:Inventario fotográfico fechado al entrar y al salir, y perito independiente para valorar.

Riesgo:Inflar el alquiler de referencia para cobrar más.

Control:La referencia la fija el índice oficial de precios del alquiler, no el propietario.

Riesgo:Cobrar dos veces, con un seguro privado además de la garantía.

Control:Declaración obligatoria y cruce con el registro de seguros.

Ganan:PropietarioInquilino
Medida8

Protocolo Llave La llave vuelve a su dueño cuando no hay contrato.

Ocupación sin contrato: respuesta inmediata y con garantías

En pocas palabras

No es lo mismo una familia vulnerable, un impago o una ocupación sin ningún contrato. Cuando no hay contrato, la vivienda vuelve a su dueño de forma inmediata y con todas las garantías judiciales. Las familias vulnerables reciben una vivienda de emergencia.

Vulnerabilidad

Una familia que no puede pagar.

→ Servicios sociales y vivienda de emergencia.

Impago

Hay contrato, pero no se paga la renta.

→ Cubre la garantía; el Estado reclama si se puede pagar.

Ocupación sin título

No hay ningún contrato válido.

→ inmediata al propietario.

Para las viviendas del sistema habría un procedimiento especial que comprueba de inmediato el Registro y el contrato. Lo que se evita es mantener indefinidamente una casa privada ocupada como sustituto de la política social.

La inmediatez no recorta derechos: hay defensa, comprobación por un juez, alternativa de vivienda para las familias vulnerables y datos públicos sobre cuánto tarda cada caso.

Se puede proteger mucho a las personas vulnerables y, a la vez, proteger mucho el derecho de propiedad.

Control y antifraude

Riesgo:Usar el procedimiento rápido contra alguien que sí tiene contrato.

Control:Comprobación inmediata del Registro de la Propiedad y del contrato, y revisión por un juez antes de actuar.

Riesgo:Dejar en la calle a una familia vulnerable.

Control:Informe social obligatorio y alternativa de vivienda antes de ejecutar nada.

Ganan:PropietarioFamilias vulnerables
Medida9

Persiana Arriba Subir las persianas de las casas que llevan años cerradas.

Un trato para las viviendas vacías

En pocas palabras

Al dueño de una vivienda vacía no se le castiga: se le hace una oferta muy ventajosa. Cede la vivienda durante cinco o diez años y cobra cada mes, sin ocuparse de nada.

Cédenos tu vivienda durante cinco o diez años y te garantizamos el alquiler.

  • Cobro garantizado
  • Cero impagos
  • Casi cero gestión
  • Seguro de daños
  • Asistencia jurídica
  • Reforma financiada, si hace falta

El dueño cobra quizá algo menos que el máximo del mercado, pero sin riesgo. La Administración consigue viviendas mucho más rápido que construyéndolas, y el inquilino paga un alquiler más bajo.

No todas las casas vacías sirven tal cual. Por eso se empieza con un inventario voluntario: un técnico revisa si la vivienda es habitable y qué obras necesita, se ayuda a reformarla y se firma un contrato de cesión estándar.

Algunas comunidades autónomas ya tienen bolsas de alquiler o programas de cesión con cobro garantizado. La propuesta los extendería a toda España, con las mismas reglas.

Control y antifraude

Riesgo:Sacar al inquilino actual para que la vivienda cuente como vacía.

Control:Hay que acreditar que llevaba vacía un tiempo mínimo, con padrón y consumos.

Riesgo:Inflar el coste de la reforma.

Control:El fondo paga directamente al constructor contra certificación de obra. Nunca reembolsa al propietario.

Riesgo:Recibir la reforma y salirse del programa enseguida.

Control:Permanencia mínima proporcional a la ayuda recibida, anotada en el Registro de la Propiedad.

Ganan:PropietarioInquilinoAdministración
SiguienteLlegar a tener casaCómo pasar de pagar un alquiler a reunir la entrada.

54.000 €entrada y gastos de una vivienda de 180.000 € sin aval Ejemplo

Un joven puede pagar 800 € al mes. Lo que no tiene son 40.000-60.000 € ahorrados para la entrada.

Capítulo 3

Capítulo 3 de 5

Llegar a tener casa

Tres medidas para salvar el gran obstáculo de quien quiere comprar su primera casa, sobre todo si es joven: la entrada. Sin regalar la vivienda y sin que nadie especule con ella.

Medida10

Alquiler Hucha Parte de lo que pagas cada mes va a tu hucha para la entrada.

Un alquiler que se convierte en ahorro

En pocas palabras

Pagas una cuota como si fuera un alquiler, pero una parte se guarda a tu nombre. Con los años, ese ahorro es la entrada de tu casa. Si al final no compras esa vivienda, el dinero sigue siendo tuyo y puedes llevarlo a otra vivienda del plan.

Simulación Calcula tu Alquiler Hucha

Ejemplo Una vivienda de 180.000 € con un alquiler asequible fijo de 500 € al mes. Tú decides cuánto guardas además.

¿Cuánto guardas cada mes, además del alquiler?

Cada mes pagas 800 €

Llevas ahorrado en tu hucha
18.000 €

El ahorro es tuyo: va a una y puedes llevártelo a otra vivienda. No se cuenta ninguna rentabilidad, porque no está garantizada.

Cómo se calcula y qué no representa

No representa: la rentabilidad del fondo, comisiones, impuestos ni un posible incentivo público. El alquiler y los gastos de compra varían según la vivienda y la comunidad autónoma.

El Plan Estatal 2026-2030 ya incluye ayudas al alquiler con opción a compra para jóvenes. La propuesta lo convierte en algo permanente y acumulable, no en una ayuda puntual.

Control y antifraude

Riesgo:Usar la hucha para blanquear dinero de origen desconocido.

Control:Cuenta en una entidad supervisada, con identificación del titular real y del origen de los fondos. Las aportaciones solo por domiciliación, sin efectivo.

Riesgo:Que el promotor o el gestor dispongan de ese dinero.

Control:La cuenta está a nombre del inquilino, fuera del balance de la empresa y cubierta por el Fondo de Garantía de Depósitos.

Ganan:JóvenesInquilinos
Medida11

Aval Primer Peldaño El aval te ayuda a subir el primer escalón: la entrada.

Comprar con un 5 % de entrada, más impuestos y gastos

En pocas palabras

Para quien puede pagar una hipoteca pero no tiene ahorros: tú pones el 5 % y el banco te presta el 95 %. Normalmente el banco solo presta el 80 %; el Estado avala el 15 % que falta, es decir, responde ante el banco si dejas de pagar. Avalar no es pagar: si pagas con normalidad, al Estado casi no le cuesta nada.

Simulación Cómo se paga la vivienda

Pones tú (5 %)9.000 €
Te presta el banco (95 %)171.000 €
De ese préstamo, lo que avala el Estado (15 %)27.000 €

Además del 5 %, la compra tiene impuestos y gastos (en torno a un 10 % del precio) que no entran en el préstamo.

Cómo se calcula y qué no representa

No representa: la cuota mensual, el tipo de interés ni los requisitos del banco. El precio acordado de la vivienda dependería de cada zona.

Cuando lo que queda por pagar de la hipoteca baja lo suficiente, la garantía pública desaparece. Los bancos ganan porque tienen más clientes con buen perfil y menos riesgo.

Avalar no es pagar, pero sí es un riesgo para las cuentas públicas. Por eso se aparta dinero (una ) por si algunos compradores dejan de pagar.

Control y antifraude

Riesgo:Tasaciones infladas para que el préstamo cubra más de lo que vale la vivienda.

Control:La tasadora se elige por sorteo y la paga el Fondo, no el banco ni el comprador. Si la tasación se desvía de la referencia, se hace una segunda.

Riesgo:Que el banco relaje el análisis porque el riesgo lo cubre el Estado.

Control:El banco asume la primera pérdida. El aval público solo entra después, nunca en lugar del riesgo del banco.

Riesgo:Pedir otro préstamo para aparentar que se tiene el 5 % ahorrado.

Control:Los ingresos y el ahorro se comprueban directamente con Hacienda y la Seguridad Social, no con los papeles que aporta el solicitante.

Ganan:Primeros compradoresBanco
Medida12

Cláusula Ancla El precio queda anclado para que nadie especule con él.

Comprar barato con ayuda de todos no es para especular

En pocas palabras

Si compras una vivienda del plan por 180.000 € cuando una libre igual cuesta 260.000 €, te comprometes a no revenderla a los dos años por 270.000 €. Podrás venderla actualizando el precio con la inflación y lo que hayas mejorado, pero no quedarte toda la ventaja. Las viviendas libres no tienen esta cláusula.

Ejemplo Así se calcularía el precio de reventa acordado:

Precio de compra180.000
+ Inflación de 10 años (, 2 % al año)39.400
+ Mejoras demostrables0
Precio de reventa acordado219.400

Si vendes, el 20 % de lo que ganes vuelve al Fondo Umbral (medida 6). En una vivienda libre igual, el precio podría haber subido mucho más.

La protección sería permanente o muy larga. Así el propietario crea patrimonio, pero no se queda en exclusiva con una ventaja que le dio toda la sociedad.

Las reglas de reventa, de quién puede comprar y de control del fraude se publican antes de cada concurso.

Control y antifraude

Riesgo:Comprar barato y alquilar a precio de mercado o para uso turístico.

Control:Obligación de residir, comprobada con el padrón y los consumos, prohibición inscrita en el Registro de la Propiedad y cruce con los datos de las plataformas de alquiler.

Riesgo:Revender cobrando una parte en negro.

Control:El mismo derecho de compra preferente del Fondo al precio declarado que en la medida 6.

Ganan:Futuros compradoresContribuyente
SiguientePersonas mayores: quedarse en casaQué hacer cuando tienes una casa valiosa y una pensión pequeña.

300.000 €de casa, y una pensión pequeña Ejemplo

Muchas personas mayores tienen una casa valiosa y una pensión pequeña. No deberían tener que venderla.

Capítulo 4

Capítulo 4 de 5

Personas mayores: quedarse en casa

El objetivo que más se olvida: que quien ya tiene casa pueda seguir viviendo en ella con dignidad.

Medida13

Programa Solera Una casa con solera, cuidada para quien ha vivido en ella toda la vida.

Quedarse en casa toda la vida, y mejor

En pocas palabras

La persona mayor puede ceder, si quiere, una pequeña parte del valor futuro de su casa. A cambio, el fondo paga obras y mejoras. Sigue viviendo en ella toda la vida, sin cuotas y sin ningún riesgo de desahucio.

Simulación Prueba con tu caso

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Cómo se calcula y qué no representa

No representa: la tasación real, que haría un técnico independiente, ni los costes notariales. Los porcentajes son ejemplos.

Mientras viveConserva el uso de su casa de por vida

Sin desahucio. Sin cuota mensual.

Herederos · opción 1Devuelven la parte al fondo

Y se quedan con el 100 % de la vivienda.

Herederos · opción 2Venden la vivienda

Y reparten, descontando la parte del fondo.

Son personas con un patrimonio valioso pero con poco dinero disponible: su casa es un . Este programa lo convierte en calidad de vida sin echar a nadie de su hogar. Además, las mejoras energéticas reducen después sus gastos; la Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética 2026-2030 ya contempla rehabilitar viviendas vulnerables.

Para que nadie salga perjudicado, el programa incluye:

  • Tasación independiente
  • Información clara antes de firmar
  • Derecho a echarse atrás
  • Asesoramiento gratuito
  • Firma ante notario
  • Protección de los herederos

Control y antifraude

Riesgo:Intermediarios que cobran comisión por colocar el programa a personas mayores.

Control:Las comisiones de intermediación están prohibidas.

Riesgo:Tasar la vivienda por debajo para que la parte cedida valga más.

Control:La tasadora la designa el Fondo, y los herederos pueden pedir una segunda opinión.

Riesgo:Facturar obras que no se ejecutan o se ejecutan a medias.

Control:El fondo paga al constructor contra certificación visada y comprobación final en la propia vivienda.

Riesgo:Transmitir la vivienda sin liquidar la parte del fondo.

Control:La participación se inscribe en el Registro de la Propiedad: no se puede vender ni heredar sin resolverla.

Ganan:Personas mayoresHerederosContribuyente
SiguienteCómo se sostiene el sistemaDe dónde sale el dinero y cómo vuelve.

55 o 1.480viviendas con los mismos 10 millones Ejemplo

Con 10 millones, el Estado puede pagar 55 casas enteras… o ayudar a comprar unas 1.480 avalando la entrada.

Capítulo 5

Capítulo 5 de 5

Cómo se sostiene el sistema

La meta es que cada medida devuelva algo. Pero los costes llegan hoy y los retornos tardan años, así que el fondo necesita reservas, límites y control independiente.

Medida14

Fondo Umbral Un fondo que garantiza y reinvierte, en lugar de una inmobiliaria pública.

Un gran fondo de garantía, no una gran inmobiliaria estatal

En pocas palabras

El Estado no construye millones de casas. Pone el suelo, garantiza, financia, regula y coinvierte. Construyen empresas, cooperativas, fondos de pensiones, empresas industrializadas y pequeños inversores, todos con las mismas reglas.

Ejemplo Mismo dinero, dos formas de usarlo: 10 millones de euros

Opción A · El Estado construye y paga las casas enteras

  1. Cada vivienda cuesta 180.000 €.
  2. 10.000.000 € ÷ 180.000 € = 55 viviendas.
  3. El dinero se gasta una sola vez.

Opción B · El Estado avala la entrada y las familias compran con su hipoteca

  1. Cada vivienda necesita un aval de 27.000 € (el 15 % del precio).
  2. El ejemplo supone una reserva de 1 € por cada 4 € avalados. La reserva necesaria en la práctica dependería del riesgo de impago y de una evaluación independiente.
  3. 10 millones de reserva cubren 40 millones en avales: 40.000.000 € ÷ 27.000 € = unas 1.480 viviendas.

En la opción B las casas las pagan las familias con su hipoteca; el Estado solo responde si alguna deja de pagar. Si fallaran más hipotecas de lo previsto, la reserva se gastaría antes: por eso el fondo tiene límites y pruebas de estrés.

El papel del Estado en el plan:

Dueño estratégico del sueloGaranteFinanciadorReguladorCoinversor

El fondo tendría una cuenta separada, límites de deuda, una reserva para pérdidas, un cada año y una auditoría externa.

Control y antifraude

Riesgo:Sacar el fondo de las cuentas públicas para que su coste no se vea.

Control:Su clasificación se consulta con la Intervención General del Estado y con Eurostat antes de constituirlo, y la respuesta se publica.

Riesgo:No apartar dinero suficiente para las garantías y así cuadrar las cuentas.

Control:Informe actuarial independiente cada año y un límite legal a cuánto puede llegar a garantizar.

Riesgo:Desviar el dinero del fondo a otras políticas.

Control:Cuenta separada con destino fijado por ley: no puede ingresarse en el Tesoro ni usarse para otra cosa.

Ganan:ContribuyenteInversores
Medida15

Círculo Umbral El recorrido completo del dinero: sale, vuelve y financia nuevas viviendas.

El círculo completo

En pocas palabras

Todo encaja en un círculo: el suelo público permite casas más baratas, la gente las compra o alquila, eso genera actividad e impuestos, y ese dinero vuelve a un fondo que construye nuevas casas.

    Paso 1 de 10

    Suelo público

      Control y antifraude

      Riesgo:Perder el rastro del dinero entre tantas manos.

      Control:Cada vivienda tiene un expediente único con todas sus ayudas, cánones y retornos. El recorrido completo es auditable y se publica.

      Ganan:ContribuyenteFuturos compradores e inquilinos
      Siguiente¿Qué gano yo?Elige tu perfil y descubre tu parte del trato.

      ¿Qué gano yo?

      Elige quién eres y mira tu parte del trato

      Cada uno aporta algo y recibe algo a cambio. Nadie da sin recibir.

      1. 1¿Quién eres?

      2. 2¿Qué te importa más?

      3. 3Medidas del plan para ti

      Ver la tabla completa
      QuiénQué aportaQué obtiene

      Qué existe y qué es nuevo

      No empezamos de cero

      Varias medidas se parecen a programas que ya funcionan. El Plan Umbral no sustituye al Plan Estatal de Vivienda 2026-2030: propone integrarlo y ampliarlo, aplicando a todos los instrumentos una misma regla para que el dinero vuelva y se reutilice.

      Suelo público

      Ya existe

      Casa 47, la entidad estatal de vivienda (antes SEPES), y algunos ayuntamientos ya ceden suelo para vivienda asequible.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Suelo Raíz como norma común para Estado, comunidades y ayuntamientos, con concurso por precio y un canon que alimenta el fondo.

      Construcción industrializada

      Ya existe

      Un específico para industrializar la vivienda.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Un estándar nacional abierto a muchos fabricantes (Sello Ensambla) y la Licencia Vía 90 para los proyectos que lo usen.

      Alquiler con opción a compra

      Ya existe

      El Plan Estatal 2026-2030 prevé alquiler con opción a compra de vivienda protegida para jóvenes de hasta 35 años. Quien vende puede recibir una ayuda de hasta 60.480 € por vivienda, y el alquiler pagado se descuenta del precio.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Alquiler Hucha: el ahorro se acumula en una cuenta individual del inquilino y puede destinarse a otra vivienda del plan.

      Aval para la entrada

      Ya existe

      Los avales ICO cubren hasta el 20 % del préstamo (25 % si la vivienda tiene una calificación energética D o mejor) para jóvenes de hasta 35 años y familias con hijos menores a cargo.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Aval Primer Peldaño: el mismo mecanismo, unido a viviendas de precio acordado y retirado cuando la deuda baja.

      Impago del alquiler

      Ya existe

      Seguros y avales privados, que suele pagar el propietario o el inquilino, y algunos programas autonómicos de garantía o de seguro de impago.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Garantía Sereno: pública, igual en toda España y ligada a un alquiler más bajo.

      Rehabilitación y energía

      Ya existe

      El Plan Estatal dedica un 30 % a rehabilitar, y la Estrategia contra la Pobreza Energética 2026-2030 prioriza hogares vulnerables.

      Lo que añade el Plan Umbral

      Programa Solera: obras para personas mayores pagadas con una parte futura de la casa, sin cuotas.

      Situación a octubre de 2026. Los importes y requisitos pueden cambiar: consulta siempre la información oficial vigente.

      ¿Es viable?

      Sí, con condiciones

      Una primera evaluación propia, de octubre de 2026, todavía preliminar y no independiente, plantea que el plan podría funcionar si empieza poco a poco, con reglas iguales para todos y una evaluación independiente. No funcionaría como promesa de que se paga solo desde el primer día, ni impuesto por el Estado sin contar con comunidades y ayuntamientos.

      Favorable con condiciones

      Más casas y más baratas

      El ahorro de suelo, compras y fábrica tiene que llegar al precio con una fórmula que se pueda auditar.

      Condicionada

      Cuentas públicas

      Avales, rebajas y coinversiones necesitan reservas, límites y pruebas de estrés. El retorno llega tarde.

      Punto crítico

      Reparto de competencias

      La vivienda y el urbanismo los gestionan comunidades y ayuntamientos. Hace falta adhesión voluntaria con financiación ligada a resultados.

      Mixto; requiere acuerdos

      Apoyo social

      El equilibrio entre inquilinos, propietarios y constructores necesita salvaguardas de acceso, protección de los vulnerables y transparencia.

      Requiere desarrollo

      Seguridad jurídica

      No basta con prometer rapidez: hay que definir procedimientos, recursos, normas técnicas y protección judicial.

      Riesgos y cómo se cubren

      «El sistema se paga solo»

      Los costes son de hoy y los retornos pueden tardar décadas.

      Cuentas a 30 años, cuenta separada, límites de deuda y reserva para pérdidas.

      Avales y garantía de alquiler

      Si empeora el empleo, pueden acumularse impagos.

      Precio de la garantía, franquicia, reaseguro, reserva para crisis y pruebas de estrés anuales.

      Un precio para todo el país

      180.000 € no significan lo mismo en una gran capital que en un municipio pequeño.

      Precio de referencia por metro cuadrado útil según territorio, eficiencia, tamaño del hogar y coste financiero.

      Margen del constructor

      Un margen garantizado igual para todos puede premiar sobrecostes o dejar fuera a los pequeños.

      Concurso por coste total, libros abiertos, auditoría independiente y penalización por retrasos.

      Licencia en 90 días

      Urbanismo, patrimonio y medio ambiente tienen controles obligatorios.

      Vía rápida solo para proyectos prehomologados y completos. El silencio nunca vale contra la ley.

      Recuperar la vivienda ocupada

      Una promesa absoluta es frágil ante la ley y ante la sociedad.

      Procedimiento inmediato con defensa, comprobación judicial, alternativa de vivienda y datos públicos de plazos.

      Viviendas vacías

      No todas son habitables, están bien situadas o tienen dueño localizable.

      Inventario voluntario con revisión técnica, ayuda a la reforma y contrato de cesión estándar.

      Ahorro del Alquiler Hucha

      Si no está separado, el dinero del inquilino queda expuesto al promotor o al gestor.

      Cuenta individual separada, custodia pública o bancaria y derecho a llevárselo.

      Programa Solera

      Puede crear conflictos con herederos o parecer una venta encubierta.

      Tasación independiente, información previa, derecho a echarse atrás y asesoramiento gratuito.

      Que nadie se quede fuera

      Si solo cuenta poder pagar, los hogares vulnerables se quedan fuera.

      Cupos y vías propias para vulnerabilidad, discapacidad, familias monoparentales y zonas rurales.

      Cómo se pone en marcha

      De 2027 a 2042, paso a paso

      Primero se prueba en pocos territorios. Solo se amplía si los resultados se cumplen.

      1. Enero a junio de 2027

        Preparación

        Convenios entre el Estado, las comunidades autónomas y la ; cada ayuntamiento se adhiere por acuerdo de su pleno. Reglamento del fondo, ordenanzas tipo, fórmula del precio de referencia y protocolo de datos y evaluación.

      2. Julio de 2027 a diciembre de 2028

        Pilotos

        Entre 6 y 10 territorios con suelo disponible y mercados distintos. Concursos abiertos, cuentas por promoción y evaluación cada trimestre.

      3. 2029 a 2030

        Ampliación selectiva

        Solo si se cumplen las metas de plazos, coste, alquiler, impagos, viviendas nuevas de verdad y acceso social.

      4. Final de 2030

        Revisión

        Informe independiente al Parlamento y a la . Se corrigen precios, reservas y normas antes de seguir.

      5. 2031 a 2042

        Continuidad

        El plan sigue hasta 2042 con la evaluación anual y los ajustes que pidan los datos.

      Cómo encaja con las competencias de cada Administración

      Estado, incentivos y financiación condicionada a resultados
      Comunidades autónomasConvenios de adhesión, urbanismo y vivienda
      AyuntamientosSuelo, ordenanzas tipo y licencias

      También hay que revisar las ayudas de Estado, la contratación pública, la protección de datos, el registro de vivienda, la normativa hipotecaria y la fiscalidad autonómica.

      Cómo sabremos si funciona

      • Viviendasiniciadas, terminadas y ocupadas; plazo de licencia y de obra; coste por m² útil.
      • Esfuerzodiferencia con el alquiler o la cuota de la zona; hogares que dedican más del 30 % de sus ingresos.
      • Riesgoimpagos, garantías ejecutadas, coste neto por hogar y reservas del fondo.
      • Protecciónviviendas con protección permanente, reventas controladas y plusvalía devuelta.
      • Equidadacceso de colectivos prioritarios y reparto por territorios.

      Cómo se controla

      Un plan que se deja auditar

      Cada medida lleva sus propios controles, explicados en su apartado. Por encima de todos ellos, el plan necesita seis reglas comunes. Sin ellas, quien quisiera hacer trampa saltaría de una medida a otra.

      1. Un registro único con trazabilidad

        Cada vivienda, persona beneficiaria y ayuda quedaría vinculada a un expediente único. Las comprobaciones con los organismos competentes requerirían base legal, acceso limitado y protección de los datos personales.

      2. Avisos automáticos cuando algo no cuadra

        Una vivienda alquilada con consumo de luz cero, un propietario con impagos repetidos, un constructor cuyo coste por metro se dispara, un tasador que siempre valora de más, alguien que compra y revende en dos años. El sistema generaría alertas para su revisión por personal competente.

      3. Todo el dinero con rastro bancario

        Nada en efectivo: ni en la compra, ni en el alquiler, ni en la hucha, ni en las obras. Lo que no deja rastro, no entra en el plan ni está cubierto por él.

      4. Quien incumple devuelve más de lo que ganó

        Toda ayuda es recuperable con intereses y recargo, y quien defrauda queda excluido de contratar. Las consecuencias deben ser proporcionales y aplicarse con las garantías del procedimiento.

      5. Cuentas públicas de verdad

        Adjudicaciones, precios, cánones, costes auditados e impagos de las garantías, publicados en datos abiertos. Así se facilita el control independiente y ciudadano, sin publicar datos personales protegidos.

      6. Un canal seguro para avisar

        Quien detecte una irregularidad desde dentro puede denunciarla con protección legal. Este canal complementa las inspecciones y auditorías independientes.

      Cada Administración que se adhiera tendrá que aprobar antes su propio plan antifraude, con evaluación de riesgos y medidas ante conflictos de interés. Es el mismo requisito que España ya exige para los fondos europeos del Plan de Recuperación.

      Cuentas claras

      Lo que el plan promete, y lo que no

      No promete que el Estado recaude lo mismo desde el primer año

      Una rebaja de impuestos al principio puede dejar un hueco temporal. Lo responsable es encargar una independiente que mida todo lo que entra y sale:

      IVAIRPFSociedadesCotizacionesICIOIBICánonesRetornos del sueloParticipaciones futuras

      El objetivo es la : que, sumando muchos años, las cuentas cuadren. Es una meta, no algo demostrado: se mediría como , contando el riesgo de impago y el coste del dinero público.

      Lo que falta por comprobar con números

      Antes de escalar, cada promoción y el Fondo Umbral necesitan una memoria económica con tres escenarios (base, adverso y severo). Por ejemplo, habría que simular:

      • Un millón de viviendas en total.
      • Cuánto costaría una vivienda Umbral de 80 m² frente a una normal.
      • Qué margen obtendría el constructor.
      • Cuánto ingresaría un ayuntamiento durante 75 años.
      • Cuánto tendría que garantizar de verdad el Estado.
      • Qué alquiler pagaría una pareja que gana 2.500 € al mes.
      • El impacto en los presupuestos públicos.
      • Cuántas viviendas son de verdad nuevas gracias al plan ().
      • A quién llega: por edad, renta, género, discapacidad y territorio.

      Las cifras de esta página son ejemplos para entender el modelo, no cálculos cerrados.

      Hacia 2042

      El objetivo no es que todos sean propietarios

      Es que cualquier persona, trabaje o no, pueda tener una vivienda digna sin dedicarle una parte asfixiante de sus ingresos. Cada uno, por el camino que prefiera, y con protección para quien no pueda pagarla.

      Cada persona
      Alquilar protegidoPrecio estable y justo, con ayuda social para quien lo necesite
      Alquilar y ahorrarEl alquiler construye la entrada
      Comprar asequiblePrecio acordado y entrada avalada
      Esfuerzo razonable para pagar la vivienda
      Estabilidad en la vida
      Emancipación jovenSalir antes de casa de los padres
      NatalidadMás seguridad para formar una familia
      Movilidad laboralMudarse por un trabajo sin arruinarse

      Palabras difíciles, explicadas

      Glosario

      Los principales términos técnicos de esta página, explicados en lenguaje cotidiano.

      El gran cambio

      Dejar de repartir el coste del problema y empezar a repartir el beneficio de solucionarlo.

      El propietario que ha ahorrado toda su vida tiene derechos. El constructor tiene derecho a ganar dinero. El banco necesita cobrar por prestar. El ayuntamiento no debe regalar su patrimonio. Y ninguna persona vulnerable debería quedarse en la calle. No son objetivos incompatibles.

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      Esta propuesta solo llegará a quien puede aplicarla si la conocen muchas personas. Compártela con quien creas que debería leerla, con la etiqueta #PlanUmbral.

      Aviso y privacidad

      Lo que esta página es, y lo que no es

      Te lo contamos claro y sin letra pequeña.

      1. Solo propone ideas

        Esta propuesta no tiene más intención que ofrecer un conjunto de ideas para el debate público. No tiene fines comerciales ni de lucro: no vende nada, no pide dinero y no busca el voto para nadie. Es una iniciativa ciudadana independiente, sin vínculo con ningún partido político.

      2. No es oficial

        No es un programa del Gobierno ni de ninguna Administración pública, ni habla en su nombre. Las 15 medidas son propuestas: hoy no existen y no se pueden solicitar. Si buscas ayudas que ya existen, consulta a tu ayuntamiento, a tu comunidad autónoma o al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

      3. Puede contener errores

        Se ha preparado con cuidado, pero puede tener errores, cifras desactualizadas u omisiones. También puede citar de forma incompleta o incorrecta leyes, normas, competencias, organismos o programas públicos. Lo que dice sobre leyes es orientativo y no tiene ningún valor jurídico. Comprueba siempre los datos en su fuente oficial. Si ves un error, señálalo con #PlanUmbral para que pueda corregirse.

      4. No es asesoramiento

        Nada de lo que hay aquí es consejo jurídico, fiscal, financiero ni inmobiliario. Las calculadoras usan ejemplos simplificados: no son ofertas ni simulaciones de un banco. Antes de comprar, vender, alquilar o firmar una hipoteca, consulta a un profesional y a las fuentes oficiales.

      5. Acceso libre

        Cualquier persona puede leerla gratis, sin registrarse y sin dar ningún dato. Eres libre de leerla, comentarla, criticarla y compartirla. Si la citas, enlaza a esta página para que se pueda leer completa.

      6. Nadie te pedirá dinero ni datos

        Esta propuesta nunca te pedirá dinero, contraseñas ni datos personales: ni por teléfono, ni por correo, ni por mensaje. Si alguien lo hace en nombre del Plan Umbral, desconfía: no viene de aquí.

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